全面预算涵盖了企业的投资、经营和财务等所能涉及的所有方面,具有"全员、全额、全程"的特征,他将企业各方利益相关者的责权利进行具体化、可度量化,是企业各部门协调的工具、控制的标准、考核的依据,是推行企业内部管理信息共享的管理方法。本文从全面预算在企业实施的角度,阐述了全面预算管理内容、作用、原理及必要保障措施、实施流程、监督考评等,并对全面预算管理实施过程中可能遇到的困难以及解决的方法进行了分析。