针对目前煤矿应急管理的问题,基于协同的思想揭示了煤矿应急管理能力的内涵,构建了煤矿应急管理能力评价指标体系,并以新安煤矿为例进行了实证分析。对新安煤矿应急能力进行综合评价,找出新安煤矿目前在应急能力方面的不足,并针对其中的不足提出相应的改进措施,该措施的应用可提高整个煤矿企业的应急能力水平,保障煤矿的安全生产。