我国经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，然而，我国经济发展也同样由于没能避免传统工业经济“高污染，低效益”的高能耗，道路，带来了资源开发不合理，利用不充分和生态环境日益恶化的问题。 同时，有关资料表明，我国人口众多，人均资源存量匮乏，经济发展水平较低，资源利用率回收率也很低，单位国名生产总值能耗很高，主要原材料消费惊人。目前很多专家断言：自然资源匮乏将是21世纪中国经济发展最重要的制约因素，生态环境恶化将是21世纪中国生存发展最严重的危机。而在经济高速增长中已出现的频繁工业灾害直接危害