为推动煤炭调峰能力建设,有效应对供需波动,保障能源稳定供应,阐述了新时期我国煤炭供给面临的新情况和新问题,分析了我国现有煤炭调峰能力及存在不足,提出了建立调峰煤矿等应对措施以及设立调峰煤矿要解决的问题,研究认为建立调峰煤矿,加大煤炭供给弹性,是有效应对供需波动、保障能源稳定供应的重要措施。