突发事件发展成灾除受事件本身因素影响外,也与人类自身特性密切相关。众所周知,并非任一紧急事件都会演变成灾难,灾难的发生是诸多致灾因子共同作用的结果。因此,探讨突发事件成灾过程,应全面探讨各种可能起作用的致灾因子及各种致灾因子之间的联系。人类作为各种灾难的重要承灾体,自身拥有其不可忽视的脆弱性,而人的脆弱性又是突发事件演变成灾难的重要因素。所以,研究人的脆弱性问题,是灾害学研究的重要内容。人的脆弱性分析可以从人的易损性、承灾能力和暴露程度等方面进行。其中,易损性包括人的群体性、认知水平等;承灾能力