鉴于由人的不安全行为导致的事故占事故总数的90%以上。为了预防和控制煤矿企业员工的不安全行为,减少煤矿重大事故的发生,以补连塔煤矿为例,分别从主观和客观2个层面对影响员工不安全行为的因素进行了分析,根据分析结果修订了补连塔煤矿不安全行为认定标准及查处指标,统一处罚考核办法、融入"有情管理"要素、落实"承诺书"管理制度以及与经济效益挂钩等一系列措施,以此构建员工不安全行为管控和治理体系。通过上述管控措施,有效提升了补连塔煤矿安全管理,大大降低了不全行为查出率,保证了矿井安全生产。