涉及到具体的3G发牌与建设问题，应该说还有几个比较重要的问题，还不能提供满意的解决方案。中国市场用户对代表3G业务发展方向的高速无线数据的需求不明显。增值业务收入占总收入的比重还不是很高，在联通这个比例是14%，在中国移动也不到20%，即使是这14%、20%的收入里面还主要是靠短信、彩铃等2G业务创造的。如果市场需求不成熟，似乎3G也 不是那么急着上，欧洲强推3G所造成的恶果，是中国政府和业界均不想尝试的。