说明：制度一词有广义的解释与狭义的解释。就广义而言，在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系就是制度（或叫体制），如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等等。就狭义来讲，是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等等。这里讲的制度是指后一种狭义的制度。
流程是一个或一系列有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的出现，一个或一系列连续的操作。
那么制度与流程到底是一种什
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