主要通过税收制度（规定期限内转售征收高额资本利得税）配合“先存后贷”的信贷政策抑制市场投机性需求。 除私人机构直接投资租赁市场之外，住房合作社模式下非居住性会员直接入股合作社提供资金，可获得4%的年化收益率。 从德国百年住房制度的演变史来看，历史环境因素导致政府曾面临多次严重住房短缺问题（如一战后、二战后、后期东西德合并时期）。而在住房短缺之后，政府通过供需两端制度设计多次推进租赁住房市场的发展，住房租赁率（租赁家庭占比）自一战后逐步提高，目前已经相对稳定。德国联邦统计局最早可查数据显示，1